Paris, le 11 avril 2017 – L’OCDE publie aujourd’hui ses chiffres annuels sur l’aide au développement et montre que la France est encore bien loin de l’objectif international d’allouer 0,7% de sa richesse nationale (RNB) à son aide publique au développement (APD). A deux semaines à peine de l’élection présidentielle, ONE fait le point sur les engagements des candidats sur cette question plus que cruciale dans le cadre de la politique étrangère du prochain Président.

La France loin derrière les 0,7% et ses partenaires européens

Malgré une très légère augmentation en 2016 pour atteindre 0,38% du RNB alloué à l’APD, la France est encore loin de l’objectif international d’allouer 0,7% du revenu national brut à l’aide au développement. Pourtant ses voisins y arrivent. Le Royaume-Uni, le Danemark, la Suède, le Luxembourg et la Norvège y sont parvenus depuis quelques années et l’Allemagne vient de rejoindre ce club des champions (+36,1% d’augmentation entre 2015 et 2016).

La France a perdu sa place de 4^e donateur mondial pendant le quinquennat et n’arrive pas à la reconquérir en 2016. Elle reste donc 5^e donateur derrière le Japon.

Friederike Röder, directrice France de ONE : « Il n’y a aucune raison valable pour expliquer ce retard de la France, surtout quand on se compare à nos voisins allemands. Le prochain quinquennat doit être celui qui verra la France retrouver sa place sur la scène internationale et renouer avec ses responsabilités. Tous les candidats doivent donc s’engager à atteindre cet objectif international auquel elle a souscrit il y a 50 ans. »

Les 4 candidats « Cap » d’augmenter l’aide au développement de la France

ONE a lancé il y a un mois une campagne d’interpellation citoyenne inédite, « Cap ou pas Cap » pour demander aux candidats à l’élection présidentielle de présenter leur plan pour l’Afrique.

A ce jour, Benoît Hamon, Nicolas Dupont-Aignan, Jean-Luc Mélenchon et Jacques Cheminade ont présenté leurs  plans et ont été déclarés « Cap » par l’ONG ONE. Benoit Hamon, Jean-Luc Mélenchon et Jacques Cheminade s’engagent explicitement à atteindre les 0,7% au plus tard d’ici à 2022. Nicolas Dupont-Aignan souhaite également augmenter « significativement » l’aide au développement lors du quinquennat à venir. S’il manque de précision, il s’engage cependant à augmenter l’aide au niveau européen de 50 milliards d’euros chaque année.

« Si nous avons déjà obtenu la réponse de 4 candidats, de gauche comme de droite, c’est grâce à la mobilisation des citoyens. 70% des Français sont favorables à ce que la France soutienne les pays en développement, et cela passe d’abord par une augmentation de l’aide aux pays les plus pauvres et les plus fragiles, principalement en Afrique.

A seulement 2 semaines du premier tour de l’élection, plus de la moitié des candidats ne se sont pas encore engagés sur cette question. Avec une population qui va doubler d’ici à 2050, l’Afrique va devenir l’épicentre des défis et des opportunités sociales et économiques mondiales. En tant que candidats aux plus hautes fonctions de la République, ils doivent nous dire quel partenariat ils souhaitent construire avec l’Afrique et s’engager à investir dans le développement du continent afin d’offrir des perspectives d’avenir florissant aux Africains et aux Français. » Conclut Friederike Röder.

 

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Notes aux éditeurs :

Analyse des Chiffres OCDE :

• L’aide au développement a augmenté de 8,9% au niveau mondial entre 2015 et 2016.
• La France a alloué en 2016 0,38% de son RNB à l’APD par rapport à 0,37 en 2015. C’est une augmentation de 418 millions de dollars soit 4,6%. C’est un recul par rapport au début du quinquennat. En 2011, la France allouait encore 0,46% APD/RNB.
• 6 pays membres du Comité d’Aide au développement de l’OCDE ont atteint cet objectif : Royaume-Uni, Suède, Norvège, Danemark, Luxembourg et Allemagne ; ainsi que 2 autres pays : la Turquie et les Emirats Arabes Unis.

La campagne Cap ou pas Cap  a été conçue et mise en œuvre par l’agence McGarryBowen.

 

Les demandes de ONE : quel plan pour l’Afrique ?

• Augmenter le budget de l’aide au développement de la France. La France devrait allouer 0,7% de son revenu national brut à l’aide au développement d’ici à 2022, en allouant 100% de sa taxe sur les transactions financières au développement et en multipliant par 2,5 les crédits de la mission « aide publique au développement » d’ici à 2022.
• Cibler en priorité les pays les plus pauvres et les plus fragiles. La France devrait doubler la part de l’aide allouée aux pays les plus pauvres et fragiles d’Afrique d’ici à 2022, notamment pour renforcer les secteurs sociaux comme la santé, l’éducation et la sécurité alimentaire. La France doit allouer au moins 50% de l’APD à des projets qui contribuent activement à réduire les inégalités entre les femmes et les hommes dans les pays en développement et allouer au moins 50% des financements climat pour l’adaptation aux pays les plus pauvres et les plus vulnérables.
• Renforcer la transparence et la gouvernance pour lutter contre l’évasion fiscale et la corruption. La France devrait œuvrer, au niveau européen, pour un reporting pays par pays public des multinationales, doubler le montant d’aide au développement destinée au renforcement de la gouvernance, notamment l’aide destinée au renforcement des administrations fiscales et mettre en place en Europe des registres publics des informations sur les bénéficiaires effectifs des sociétés et des trusts dès 2017, en format de données ouvertes.
• Affirmer son leadership à l’international pour promouvoir une politique de développement efficace pour les plus pauvres et les plus vulnérables. La France devrait s’assurer que le G20 allemand de 2017 permette de renforcer les partenariats avec les Etats africains, notamment les plus pauvres et les plus fragiles, s’assurer que l’aide européenne allouée à l’Afrique augmente de manière significative, notamment pour les pays les plus pauvres et les plus fragiles, et ce malgré l’impact du Brexit sur le budget européen, et s’assurer que l’objectif principal de l’aide au développement reste la réduction et, à terme, l’éradication de la pauvreté, tel que le stipule le traité sur le fonctionnement de l’Union européenne de 2012 (article 208).

Les jeunes Ambassadeurs de ONE

Ce programme de bénévolat est une initiative de ONE afin de former et de mobiliser une nouvelle génération de militants de la lutte contre l’extrême pauvreté. Cette 4e édition regroupera pendant un an, 300 jeunes dans 7 pays européens – France, Allemagne, Royaume-Uni, Belgique, Pays-Bas, Italie et Irlande.

Lors des années précédentes, les jeunes Ambassadeurs avaient convaincu plus de la moitié des nouveaux députés européens de 27 des 28 pays membres de l’Union européenne de signer l’appel de ONE pour mettre fin à l’extrême pauvreté. Ils avaient aussi rencontré et obtenu le soutien de Bill Gates, Jean-Claude Juncker, Martin Schulz et Pierre Moscovici. Les jeunes Ambassadeurs français ont rencontré les ministres Michel Sapin, Christiane Taubira, Jean-Marc Ayrault, André Vallini et Annick Girardin. Ils se sont mobilisés sur plusieurs festivals comme les Solidays à Paris et les Déferlantes à Argelès-sur-Mer. Ils ont aussi rencontré plus d’une vingtaine de députés et sénateurs pour défendre le budget français d’aide au développement, ainsi que des ministres des Pays-Bas et de Slovénie et des représentants des gouvernements de l’Allemagne, l’Irlande, la Suède, la Suisse, le Royaume-Uni et l’Australie, à l’occasion d’un Forum de l’OCDE à Paris.

A propos de ONE

ONE est une organisation mondiale de plaidoyer et de campagne, cofondée par Bono, qui lutte contre l’extrême pauvreté, essentiellement en Afrique. ONE est soutenue par plus de 7,8 millions de personnes à travers la planète et compte plus de 385 000 membres en France. Pour plus d’information : www.one.org